对于黄土高原上偏远山村陕西延川县梁家河来讲，最近几天的确新春接连。10月12日，国家新闻出版广电总局批准后45集电视连续剧《梁家河》摄制计划，开拍工作已启动。这部以延安梁家河村堕、农民和知青为主题的电视剧，终将对梁家河品牌、旅游等带给极大效应。10月14日，延安至延川高速公路竣工通车，完结了延川县必经高速的历史，也让延川县梁家河搭乘了高速公路的便利快车。

新春让梁家河的村民艺进了思，也让许多的游客对梁家河产生了憧憬。笔者在梁家河看见，富裕特色的“梁家河”观光车在村里来回，“梁家河”牌小米、大枣很不受游客青睐，知青居住于过的窑洞、梁家河村史馆都已沦为人来人往的景点，农民开办的农家乐、农家饭店里经常是刚刚带走一批客人，又走出一批游人，最少的农家饭店里一天能招待20多桌游客。

梁家河辖2个农民小组，共155户405人。这里是习近平总书记当年上山下乡插队生活7年的地方。

梁家河村党支部书记石春阳讲解，村两委不会班子多次开会村民召开，确认了紧紧抓住非常丰富的自然资源和知青文化资源，大力发展乡村旅游的思路。我们依赖保有下来的知青院、知青淤地坝、陕西第一口沼气池等旅游资源，利用国家扶植贫困地区发展乡村旅游的机遇，陆续建设了村史馆、知青文化体验园、苹果采收园、耕作园、农家乐等旅游项目，很不受游客青睐。石春阳预计梁家河年内能招待游客60万人次，农民纯收入可从去年的人均9600元提升到1.5万元以上。据延川县政府涉及负责人讲解，省市县各级政府和旅游部门非常重视梁家河乡村旅游发展，村里也请求专业团队编成了乡村旅游与扶贫开发规划，在各方反对下实行了村庄亮化、绿化，在村主干道两旁栽种了刺柏、河北杨共4000多株，河道两侧和农户院前种草4000平方米，加装太阳能路灯127盏，对全村166孔窑洞、70间平房实行了改建、翻修，改建了64座厕所，新的建停车场3一处、旅游厕所4座。

研发知青文化旅游景点6一处，旅游基础设施早已基本设施。延川县还对村民展开了乡村旅游技能培训，强化了村民的创业意识和创业能力。

目前，全村已发展农家乐6家、乡村旅舍1家、工贸公司及“梁家河”土特产品牌营销店各1家，解决问题低收入110人，造就了164人脱贫致富。为了提升乡村旅游服务水平和市场化能力，梁家河村还与多方合作，正式成立了延川县梁家河乡村文化旅游发展有限公司，并购买了40辆观光电瓶车。

石春阳讲解，村里还将实行现代高效农业、药材栽种、休闲娱乐钓鱼、农事采收等项目，建设好知青纪念园、知青纪念碑、知青劳动生活体验园等，让乡村美景加添体验，让游客在农村的沟沟峁峁中体会浓烈的乡村气息，通过寄居陕北窑洞、听得陕北方言、五品农家美食、学陕北剪纸、叉陕北秧歌等参予方式，让梁家河与更好游客心中的乡愁牵系在一起，做到大这里的旅游产业。今年“十一”期间，梁家河每天招待游客人数早已多达5000人次，未来，乡村旅游为梁家河带给的经商途径和新型业态将不会更加多。

●河北阜平：贫困地区攻坚 时不我待这里是全国第一个抗日根据地——晋察冀边区首府，全县严重不足9万人，就有2万余人参军出征，5000余人光荣牺牲；这里是太行深山区，有“九山半水半分田”之称之为；这里是国家贫困地区工作重点县，贫困人口近8.8人，贫困村164个。革命老区、山区、贫困地区“三区合一”，这就是阜平县。

阜平要构建扶贫、奔小康，贫困地区的着力点到底该放到哪里？9月21日，河北省委副书记赵勇亲率省直有关部门负责同志，就阜平县贫困地区攻坚工作现场办公。他特别强调，要以时不我待的精神状态强力前进贫困地区攻坚，保证不想一名贫穷群众在全面小康路上打散。河北阜平与许多老少边穷地区一样，交通不便、缺少工业和基础。但于是以因为没大规模被研发，这里的大自然环境保护得比较完好无损。

阜平森林覆盖率35.09%，植被覆盖率约80.8%。随着旅游市场需求的日益增长，旅游贫困地区沦为阜平一项更加严峻而又现实的课题。2013年4月国家旅游局、国务院扶贫办批准后阜平创建“国家旅游贫困地区试验区”。阜平县委、县政府逃跑这一不利时机，在国家、省、市旅游部门的大力支持下，把旅游工作放到贫困地区攻坚战中最重要的战略方位，扎根实际、创意思路、积极进取，全县旅游业呈现蓬勃发展的较好势头。

阜平朱家营村座落在华北仅次于的瀑布群——天生桥景区，过去这里是“闺女往外跑完，儿子打光棍”的穷乡僻壤，如今短短几年，这里就发展出了令人羡慕的旅游特色村、富裕村。朱家营村“山里人家饭店”负责人赵贵平说道，这几年饭店做生意越做越大，已由当年的小平房发展成投资50多万元的三层楼房，餐饮住宿娱乐一条龙，享有60多张床位，2012年还专门辟了停车场。

今年他想“提档升级”，期盼贫困地区资金反对一下，期望能尽早引导村民经商。阜平骆驼湾村，也再次发生了喜人变化。

骆驼湾村涉及负责人刘记平说道，现在有所不同以往了，村里打算大力发展旅游产业，村民们干劲十足。“不瞒你说，原本什么事都想腊，因为看到前景。”村民唐福贵说道，现在村里要发展旅游，这让他看见了期望，有了胆量。周边农村农家院旺季“日进斗金”，唐福贵也打算进一家农家院，放“旅游财”。

此外，近年来，辽道腹、古代北岳、玫瑰坨、银河大峡谷等阜平县内诸多优质旅游资源已打开深爱，阜平旅游业前景辽阔，2014年共计招待游客41.2万人次。这也为当地乡村旅游发展获取了最重要条件。河北阜平县涉及负责人回应，近年来，在旅游立县方面，阜平县编成已完成了《阜平县国家旅游贫困地区试验区总体规划》并通过省局评审，阜平将以统合大天生桥生态旅游区、深度研发古代北岳文化生态旅游区、统合提高城南庄红色旅游区为契机，推展龙泉关口、天生桥、城南庄等6个旅游小镇建设，实施骆驼湾、顾家台、朱家营等40个旅游村寨的发展，增进以10万亩大枣基地、万亩核桃基地、华北仅次于甲鱼养殖基地等为相结合的13个生态农业观光园尽快运营，建构阜平大生态旅游的发展格局。河北省旅游局局长栗线或讲解，今年省级投放旅游专项资金约600万元，重点扶植46个贫困村的乡村旅游研发建设。

优先投票决定贫困地区攻坚村项目重点反对，占到全部补助金资金的13%，保证乡村旅游发展沦为全省贫困地区攻坚工作的有力抓手。●贵州寨沙：定点帮扶 效率明显贵州省铜仁寨沙侗寨“侗家驿站”农家乐老板杨云菊，过去4口人挤迫在一间捡拾木房里，常与睡觉发愁，夫妻俩不得已长年独自打零工。2011年，杨云菊下狠心自筹资金10多万元、贷款20多万元，进了一家农家乐，开业将近一年偿还了20多万元贷款，还招生几名服务员低收入，现在一年营业额约40余万元。是什么原因让原本并不富足的杨云菊放松胆子借款创业？这要从寨沙侗寨的乡村旅游研发想起。

寨沙侗寨隶属于江口县，地处国家级自然保护区梵净山腹地，坐落于贵州省级风景名胜区太平河畔，交通便利，区位条件和大自然生态环境良好。村寨依山傍水、古树参天，风雨桥、钟鼓楼、吊脚楼、萨殿等建筑独具特色，居住于着78户304人，其中侗族占到总人口的80％，留存着历史悠久浓烈的传统习俗，文化旅游资源得天独厚。

贵州铜仁寨沙侗寨然而，过去村民们却死守着“金山”受穷，抱着“金碗”可怜，2010年全寨农民人均纯收入严重不足1000元。近年来，随着旅游业的日益疯狂，铜仁市的环梵净山“金三角”文化旅游创意区建设向两翼前进，大量游客慕名到梵净山旅游，利用热点景区吸引力，江口县抢抓国家旅游局定点帮扶的岌岌可危机遇，实行在“山上做到吸引力、山下做到生产力、乡村做到支撑力”的发展战略，于2011年确认充分发挥寨沙侗寨的区位优势和自然生态、民族文化等旅游资源优势，先行先试、大胆探寻，高起点展开乡村旅游贫困地区试点，经过多年希望，顺利打造出了乡村旅游“寨沙品牌”，造就了山区群众脱贫致富。铜仁市旅游部门涉及负责人讲解，乡村旅游“寨沙品牌”的打造出并非一朝一夕，而是子集了政府主导、公司经营、协会管理、农户参予的系统工程。

江口县在寨沙乡村旅游研发之初，就正式成立了寨沙乡村旅游研发试点工作领导小组，从的组织、资金、项目、政策上获取强力承托。还包括制订《寨沙乡村旅游发展规划》，创建涉农资金统合投放机制和县直部门们会帮扶机制。先后统合扶贫开发、旅游研发、美丽乡村建设、生态移民、“一事一议”等涉农资金和帮扶资金4000多万元。

投放财政补贴和贷款贴息资金200多万元，对参予乡村旅游研发的农户展开财政补贴和贷款贴息，撬动2000多万元贷款资金投入乡村旅游研发，解决问题了贫穷乡村旅游业发展资金不足、无法启动问题。寨沙侗寨重新组建了江口县旅游开发公司，负责管理寨沙侗寨乡村旅游的经营管理、市场运作、宣传营销等。

公司正式成立后，对农户展开了旅游科学知识、服务礼仪、经营管理、民俗文化科学知识等方面的培训，统一收费标准，统一经营管理、统一服务规范；重新组建了文艺演出队伍，策划发售《月上寨沙》大型侗族文化歌舞节目，提高乡村旅游吸引力；正式成立了乡村旅馆合作社，招揽无力经营、疏于经营的8家农户以旅馆大股东，由合作社统一经营，扣除收益实施利益分为；增大了宣传营销，开办寨沙侗寨旅游网站，全方位展出寨沙侗寨风貌，为游客获取旅游指南、上下班进击、查找预约等一条龙服务。此外，寨沙侗寨还正式成立了寨沙农民旅游协会，负责管理处置村民参予旅游研发的各项事务，处置好村民与政府、公司之间的关系。“寨沙品牌”在贵州乡村旅游贫困地区中异军突起，增进了农民减免经商，有力推展了当地经济发展。大量游客涌进也给寨沙侗寨的村民带给了创业的信心和热情。

像“侗家驿站”农家乐老板杨云菊一样的创业者更加多。2014年，全寨有62户248人直接参与乡村旅游经营和服务，分别占到全寨户数、人数的81%、80%。招待海内外游客68.5万人次，旅游收益744万元，比发展乡村旅游前快速增长30倍。平均值每户收益12万元，人均纯收入从2010年严重不足1000元减少到3万元，快速增长30倍；构建旅游综合收益3980万元，有21户旅游收益逾20万元，占到全寨总户数的33.8％。

●吉林光东村：生态民俗 融合一处近年来，吉林省减缓贫困地区经济社会发展，以景点景区为相结合，以乡村旅游为重点，增进农民低收入，提升经济收益，集中力量解决问题贫穷乡村旅游发展面对的引人注目艰难，反对重点景区和贫困村发展乡村旅游，造就困难群众脱贫致富，兴起除了很多旅游贫困地区的顺利案例，和龙市光东村乃是其中之一。光东村科延边朝鲜族自治州，是典型的朝鲜族村，是国家级休闲娱乐农业与乡村旅游示范点。游客主要以来往长白山的旅游团居多，旅游项目主要还包括农业观光、朝鲜族民俗风情体验、朝鲜族特色餐饮、农家乐等。

据介绍，光东村在建设国家级休闲娱乐农业与乡村旅游示范点的过程中，村容村貌改建方面侧重反映生态化、民俗化、园林化三大特色。现设有具备民族特色的围墙7000余米，在墙体上绘有展出朝鲜族民俗风情的壁画和各种宣传标语，并在墙体顶部加装了新型太阳能五彩球体灯，几乎利用太阳能量灯光。

村屯道路两旁加装太阳能路灯178座，夜晚自动照亮，扮亮和美化了村屯环境。村内设有700平方米的综合休闲娱乐文化广场，另设休闲娱乐娱乐区和健美区。

全村村屯面积18.54公顷，绿化面积5.8公顷，绿化覆盖率约31%。村主干道路畅通，水泥路面硬化率超过100%，构建了绿化、净化和亮化。目前，有数85家旅行社将光东村划入行程景点，并签定了合作协议。去年光东民俗村更有近30万名游客，今年预计将超过50万人次。

将近三个月以来，国家、省、州涉及部门主要领导多次到光东村调研实地考察，在项目、资金等方面对光东村各项建设工作给与弯曲性反对，嘉祐了各项工作急剧前进的较好局面。下一步，和龙市将按照《吉林·和龙光东民俗旅游村修筑性详尽规划》内容，相结合光东村较好的田园风光、绿色有机产品资源、淳朴的民俗风情，打造出以朝鲜族特色饮食文化居多线，包括参观展出、民俗体验、田园观光、精品民宿等多种旅游体验于一体的民俗度假村。主要建设入口服务区、民俗美食体验区、精品民宿区、农家生活区、生态餐饮体验区等五大功能区。

据介绍，到2020年，吉林省将创建起乡村休闲娱乐农业和乡村旅游贫困地区产业体系，竣工休闲娱乐农业与乡村旅游示范村300个，其中包括乡村旅游贫困地区示范村200个，力争造就16万农村贫困人口脱贫致富。●福建赤溪：因地制宜 授人以渔“全国贫困地区第一村”宁德市赤溪村，30年来坚决“滴水穿石”的闽东精神，从原本的运送帮扶物资“器官移植”式贫困地区，到相结合旅游产业“肝脏”式贫困地区，走进了一条“生态立村、旅游富村”的旅游贫困地区路。赤溪村是磻溪镇辖的一个畲族少数民族行政村，有畲族村民802人。

现在的赤溪村，放眼望去，白墙黛瓦幽静在青山绿水间，一排排村舍错落有致，新建的沿溪景观带精美幽美。然而，30年前，赤溪毕竟另一番景象：破烂不堪的茅草房、木瓦房布满在山旮旯里，村民们种粮没田，卖盐借钱……20世纪80年代，赤溪的贫困状况日后媒体报道，全国各地争相寄给钱、衣、粮票等贫困地区物资，各级政府使用权获取树苗、果苗、鸡苗、羊种及各种庄稼种子，期望能协助村民早日挣脱贫穷。但由于当地大自然条件过分险恶，虽多方希望，几十万元物资投放，收效甚微，至1993年，赤溪村农民人均纯收入还严重不足500元，仅有比1984年快速增长300多元，贫困地区之路步履维艰。

社会送钱送来物，也使赤溪不少村民滋生了“等、靠、要”的心理和希望，许多村民死守着自己的一亩三分地，自给自足，视野受限。当部分旅游公司进村研发旅游时，缺少将来意识的村民漫天要价，造成了诸多障碍，赤溪因此错失了许多发展机会。

扶贫开发，既要“器官移植”又要“肝脏”，既要“授人以鱼”又要“授人以渔”。根据实际情况，涉及政府部门及时改变贫困地区思路，在启动“教化工程”，强化基础设施建设的同时，开始的组织村民出外参观自学。

经过努力引领，村民渐渐认识到“借钱要物，不如要项目、要发展。”福建赤溪漂流到如今，“回头旅游贫困地区的路子”出了镇村两级政府部门和许多村民的共识，村民的观念也从“要我扶贫”改变为“我要扶贫”。

村里制订了以增进旅游发展为主要内容的村规民约，正式成立了旅游专业合作社。从2005年开始，相结合太姥山的电磁辐射造就和九鲤溪较好的生态条件，赤溪村先后引入万博华、枫林园艺、耕乐源等旅游公司及专业合作的组织，投放7800多万元展开旅游景点研发建设，致力发展景区相结合型乡村旅游。

相继研发了竹筏漂流到、峡谷运动乐园、真人CS野战基地、野餐野趣等旅游项目，挖出乡村古道、杜家古堡、田园风光等乡村特色泛舟。随着赤溪乡村旅游的很快发展，旅游贫困地区效果也很快显出。

目前，在当地旅游企业农民工的赤溪村民更加多，工资大幅快速增长，旺季时用工约600多人，淡季也有200多人，工资提升至每天130到150元，年人均工资3万多元。如今，赤溪村有数特产店36家、农家乐19家、住宿床位345个；赤溪村的600多亩耕地光阴给旅游公司和专业合作社，村民每年每亩缴纳不少于500元的土地流转酬劳的同时，还通过大股东、农民工等方式减免；村民养殖的蔬菜、鱼类、家禽等必要被游客消费，构建了附加值最大化。据不几乎统计资料，2014年，赤溪人均从旅游涉及产业取得农村居民收益大约5170元，占到人均纯收入的44.3%，全村年收入在10万元以上的家庭近150户，占到全村总户数的37%。为了更进一步提高旅游产业的精准贫困地区力度，赤溪村还编成了旅游产业贫困地区建设规划，更进一步增强旅游与贫困地区的紧密结合，更为具体以户为单位参予旅游产业发展的细化分工，增进服务水平的提高和收益的减少。

目前，赤溪村仍有73名比较贫穷村民，大多因病致贫。回应，赤溪村实行一户一策，通过结对子、补助金资金和土地大股东等办法，使他们能参予淡水养殖和果蔬经营等，保持平稳收益。对丧失劳力的孤寡老人、五保户，则由政府按每月488元的标准布施，60岁以上的老人还可以发给每月85元的养老保险，构建了贫困地区与确保的有效地交会。

“赤溪村的变迁，是福建乃至全国扶贫开发事业的一个缩影。”福建省委书记尤权说道，赤溪村挣脱贫穷，靠的是了解实行科学贫困地区、精准贫困地区，增强帮扶措施的针对性和有效性，因地制宜培育旅游等特色优势产业，率领当地人民脱贫致富。●舟山南洞艺谷：村民艺人 沦为看板舟山本岛南部山坳，有一个充满著传奇色彩的新建社区村落，这里没艺术院校，却能看到大批剪纸、作画的创作者，这里没铁路穿越，却能看蒸汽火车……这个村庄名为“南洞艺谷”，名字听得一起甚有文艺范儿，它被称作“艺谷”是近几年的事。

初秋的南洞艺谷，大地金黄，绽放出有五彩斑斓的样子。南洞村民邵亚琴于是以用手中的画笔刻画村里的美景。“河边洗衣的妇女、河岸张望的小猫、河上悠闲的鸭 子……”不多时，邵亚琴这幅取名为“家门前的小河”的画作之后呈现出眼前，不见画面生动，丝毫没什么是出自于一位没绘画基础的村民之手。

年届七旬的她说道：“以前 村子贫，饭都吃不饱，谁还不会学会画画啊，现在生活好了，我就想要让更加多人告诉南洞艺谷的美丽。”余金红从1999年起就在南洞村担 任村支书，谈到南洞艺谷研发历程，她说道，现在新建社区南洞艺谷是由南洞村、里陈村、黄沙村在2004年拆分而出。当时，这一片比较落后，土地较少，山林多， 年轻人较少。2009年，新建社区正式成立后，余金红开始规划利用社区山水资源做旅游项目。

她的组织村民到西交、宏村等地实地考察后找到，建设艺术院校进修乡土基地， 既可以让海岛农村典雅的自然风景获得利用，又不毁坏生态环境。2012年，南洞村聘用舟山籍中国美术家协会会员张高俊创立群众艺 法术创作中心，相结合海洋旅游资源优势，建设集创作、研发、展出、培训相等一体的渔民画原生态基地，打造出一个旅游核心更有物。创作中心正式成立后，村里涉及负责人 和张高俊很快发动、的组织爱好绘画的村民参与渔民画、刻纸、手工布艺、石头所画等技艺培训。如今，像邵亚琴这样的“村民艺人”在南洞艺谷还有100多位。

100平方米的群众艺术创作中心贴满了村民创作的渔民画，“渔归”“回娘家”“春忙”……充份展现出了农渔村独具特色的风土人情。张高俊讲解，刚开始看画、买画的人不多，一些村民一度有些灰心，随着舟山旅游研发的了解及当地旅游部门的宣传点评，游客开始激增，而这些渔民画，经过必要派生研发，较少则可卖四五百元，多则可卖上千元，出了南洞富民减免的新路子。

渔民画窜红后，南洞村民滋味甜头。不受此灵感，村民们在张高俊的率领下之后拓展，顺利研发了剪纸、靠垫、坐盘、丝巾等旅游商品，这些商品在深圳、义乌文博会等全国性展览上受到普遍注目，让“南洞艺谷”走出更加多人的视野。走出“画春园”农家乐，不见宽阔的院子用半透明玻璃做到围墙，躺在院中才可无聊观看蓝天白云、白墙黛瓦。

而原本的住房，也早就改为一间间餐厅，一张张大餐桌 上规整摆放着餐具，等候着将要来临的客人。据报，南洞艺谷已开设起30多家农家乐，画春园的方位最隐密，毕竟全村做生意最差的。

“以前我们死守着好山好水，但没有找到它们的价值。”“画春园”负责人之一袁燕平感慨，那时村民都风行去外面赚钱，靠卖鱼、打工维生，村里只只剩老年人和小孩。

袁燕平说道，6年前，曾载运“两弹一星”科研工作人员的“功勋号”火车被运往南洞当景观，村里展开了设施改建，更有了不少游客前来。有一天，袁燕公平正在 家里睡觉，几个游客忽然登门打探能否用餐，由此，袁燕平看见了商机，抱着试一试的态度，牵头多人开设了“画春园”农家乐。令其她深感惊艳的是，农家乐做生意煮 蒸日上，虽然只有9张餐桌，但如今年收入已超强30万元。

精研总书记在舟山实地考察时，参观的就是这家农家乐。袁燕平说道，开设农家乐的过程中，当地政府前前后后给了很多帮扶，除了补贴80%的翻新资金，还定期为他们获取农家乐经营培训服务，为其免费宣传营销。下一步她打算在自家地里种些葡萄，让游客不吃农家菜时可以体验田园采收体验，缩短游客停留时间。

“我们这边生态环境是不俗，但却是没尤其壮丽的奇景奇景。”余金红说道，在发展旅游的过程中，他们大大质问：让游客进村干什么？他们能住几天？为更有游客，南洞民居客栈、里陈国际壁画村、渔船码头、火车休闲娱乐主题广场、明清老街、师生居住于园区等项目陆续亮相。曾多次的穷山沟，如今变为了集休闲娱乐、渡假、科学实验、大学生进修乡土、赏景、购物为一体的旅游休闲娱乐基地。

旅游、乡村、艺术等元素在这里结合，南洞艺谷因 此被列入浙江省首批8个文化创意小镇之一。2014年，南洞艺谷社区招待人数突破30万人次，经济总收入3500万元，村民人均收入2.2万元。舟山市旅委副主任郭文杰说道，接下来，他们将协助南洞建设舟山最大规模的民俗壁画村和戏剧作品产卵基地，稳固旅游贫困地区的成果，打造出一个更为美丽的海岛乡村旅游区。

●湖南十八洞：山区苗寨 活力绽放十八洞村坐落于花垣县排碧乡西南部，座落在吉茶高速、209和319国道，距县城34公里，交通区位优势显著。自2013年来，全村充分利用得天独厚的自然景观、民俗民居特色，明确提出了打造出旅游休闲度假特色村寨的设想，很快付诸实施并获得了初步成效。“以前，贵客回到我苗乡，客人入了我苗寨。

没好菜给您不吃，没得好酒待贵客。”这是翻译成汉语后的苗歌歌词，歌词中显露出苗族同胞的热情好客，但又害怕招待不周的失望。“看见客人来了，连个睡觉的地方都没，显然很愧疚。

”十八洞村村民说道，但现在会了，村子里修建了多家农家乐，可同时招待近百名游客用餐，“很久不怕客人不吃不着饭了”。2014年7月，村民施成富创立了村里第一家农家乐。“我当时实在这个东西有搞头，应当不会不俗，家里也反对，就抱着试试看的态度草率开业了。

”施成富说道。结果，一个月下来，不仅交还了成本，还净赚4000多元。十八洞村村支书施金通讲解，2014年7月，十八洞村乡村旅游开始启动以来，深圳、重庆、天津、上海等地和省内各县市区近万名游客争相前来体验苗族乡村 生活，先后共计招待游客数量超强2万人次，先期积极开展农家乐的农户构建旅游业必要经济收益4万元，造就十八洞村周边社会创收5万元。从2014年底开始，十八洞乡村旅游农户研发农家乐的积极性大大强化，但由于没资金不作确保，发展规模和档次无法都有的突破。

为此，驻村工作队、当地政府因势利导，出面协商部门项目和资金，发动群众利用闲置旧房，改建成富裕苗族乡村特色的旅游招待设施。湖南十八洞苗寨此外，十八洞村中环线游客招待服务中心，对农家乐接待户展开统一管理，即统一接团、统一承销、统一价格、统一广告宣传，防止无序竞争。为特更进一步慢十八洞村精准扶贫步伐，2014年以来，十八洞村制订了科学检验程序，顺利辨识贫困户136户542人。

重新组建了苗绣、猕猴桃、烤烟等专业合作社，因地制宜发展特色养殖、特色栽种、苗绣加工、特色乡村游、劳务输出五大支柱产业。十八洞村以异地土地流转和“合作社+农户”形式，与花垣苗汉子合作社合股正式成立十八洞村苗汉子果业公司，共同开发建设千亩精品猕猴桃基地；反对德农牧业采行 所取“龙头企业+农户”等形式发展家庭牧场、展开湘西黄牛养殖；大力发展“订单苗绣”，与吉首金毕果、花垣蚩尤美苗乡等公司签订协议，使43名镇守妇女月减 收1500元以上。2014年全村农民人均收入约2518元，同比减51%。花垣县委派驻十八洞村工作队队长龙秀林说道，在乡村旅游研发日益竞争白热化的形势下，全村侧重乡村旅游品牌塑造成和服务质量的提高。

仅有去年至今，就投放乡村旅游研发资金将近千万元，对基础设施展开升级改建，对农户展开礼仪、礼节、服务技能等培训，以确保服务质量。目前，十八洞村乡村旅游早已发展了一年多的时间，施金通指出当前十八洞各项基础设施建设仍未建设竣工，整体前进乡村旅游更上一个台阶仍须要一定的时间。如，可供游客住宿的家庭旅馆目前房间、床铺和床上用品仍未设施做到，游客来村不能观光、不吃农家饭、永农家乐，没地方住宿。

龙秀林 讲解，目前，十八洞村节假日和双休日前来旅游休闲娱乐观光的游客约500人以上，平时工作日也约300人左右，且呈圆形大大下降的趋势，但村里求助于仍然没一个场 地让游客睡觉，建设游客服务中心已刻不容缓。另外，十八洞村停车场建设非常迟缓，目前只有一个能容纳20多台车的小停车场，一遇上节假日和客流高峰期，停车 车场无法符合游客的必须。

下一步，十八洞村想更进一步解决问题设施设施建设问题，让游客能留得下来，在村内产生消费，为构建旅游创收奠下条件。龙秀林说道：“我们期望采行先进设备理念发展乡村旅游，力争三年后，使十八洞村乡村旅游业基本成形，年游客量约10万人次以上。”●云南怒江：因贫施策 动力内生 云南怒江傈僳族自治州地处边疆，民族众多，因基础设施脆弱、生产力布局缺陷等原因，目前依然是云南省乃至全国发展最迟缓的地区之一，但也因此保有了更为 原始而又极为独有的旅游资源——自然风光神秘瑰丽，民族文化多元美好，峡谷奇景“石月亮”、人神共计居于丙中洛、人间秘境独龙江、千里怒江第一湾、丹霞地貌罗 锅箐等，不仅流露出视觉的震惊，更加能引起心灵的回响。如何将旅游资源优势转换成经济发展推动力，进而推展怒江州的贫困地区攻坚工作，云南省、怒江州旅游部门仍然在大力的探寻和实践中…… 云南旅发委明确提出要专责自由选择资源条件好、产业基础好、群众发展意愿强劲的地区、乡镇和村寨，相结合当地区位、资源和生态优势，挖出文化内涵，坚决因贫穷原因施 策、因贫穷类型施策，研发建设形式多样、特色独特、个性引人注目的乡村旅游产品。

要因地制宜，因势利导扶植各地建设一批具备历史、地域和民族特点的旅游小镇、 民族特色旅游村寨、民族特色旅游精品景点、精品客栈和农家乐、精品现代农业庄园、旅游古村落以及乡村露营地、道家山庄等适应环境市场需求的旅游产品和旅游服务 招待设施，培育有所不同类型的乡村旅游发展模式，造就周边一、二、三产业发展，强化脱贫致富内生动力。环绕这一思路，怒江州依据州域 内傈僳族、怒族、普米族、独龙族村寨的民族特色、地域特点及时代特征，陆续竣工了23个少数民族旅游特色村，不仅提升了村寨的现代化水平，还反映了民族历 史文化特点。

少数民族特色旅游村寨的创建，对维护、承传民族村寨特色，营造民族特色旅游氛围，提高群众生活环境，拓宽群众经商渠道起着大力的促进作用。乡村旅游是怒江旅游产业发展中的最重要元素，也是构建怒江旅游经济快速增长的新亮点，在怒江州旅游局的大力扶植下，全州农家乐已发展至150多家，实实在在的 减少了当地老百姓的收益，农家乐业主也沦为脱贫致富带头人。

怒江州还的组织旅游特色村“农家乐”经营户前往迪庆、保山、腾冲等地，对农家乐设施建设、环境营 建、服务招待过程、饮食配上和民俗文化的挖出打造出等内容展开了参观、实地考察和自学，为建设独具特色的“农家乐”奠下基础。近日，由 怒江州旅游局联合的丙中洛景区“美丽乡村，桃园景观”旅游环境优化项目在丙中洛镇甲生村月启动。在技术人员的指导下，第一批桃树栽种已完成，共计栽种桃树 600株，大约30亩。

据怒江旅游局涉及负责人讲解，该项目在实行过程中坚决三个“融合”：融合全省贫困地区攻坚大会战旅游项目，融合民族特色旅游村建设项目； 融合新农村建设旅游帮扶项目，做相互促进、统筹兼顾，确保项目的成功实行。“在云南，发展乡村旅游贫困地区工作大有可为。

一是有资源。二是有市场。”云南省政府资政刘平回应。

据理解，目前云南正在集中力量草拟《省政府关于更进一步提高乡村旅游和前进旅游贫困地区工作的意见》。●山东沂南：器官移植肝脏 扶业挟人 山东沂南县新立村是国家级旅游贫困地区村，坐落于沂南县马牧池乡政府驻地北3公里处。

这里三面环山，留存了青山幽谷、绿野溪流、果树农田、鸡犬相闻的乡村田园 风貌。全村142户人家产于在老药铺、玉龙沟、柴火店、貔狐沟等6个大自然村落，是以林果栽种为主要特色的传统农业村。长期以来，村民居住于集中，交通不便， 经济结构更为单一。贫困地区再行扶志，看见了新立村得天独厚的生态优势，沂南县政府转变了以往传统输血式贫困地区方式，探寻出有了旅游肝脏式贫困地区的新路。

山东省旅游局政策法规处长季将讲解，今年6月份，山东从400个旅游贫困地区村中挑选出了47个请示国家级旅游贫困地区村，主要集中于革命老区临沂、国家级旅游贫 受困县东平和沂源等区域。山东省旅游局专人负责管理，走遍了47个国家级旅游贫困地区村落，并根据其当地的资源禀赋挑选出了10个村落展开重点打造出，沂南新立村乃是 其中之一。据理解，沂南县取得了山东省旅游局拨给的5万元整村贫困地区资金，专项用在新立村乡村旅游发展必须的旅游标识系统、游客衣 委中心等旅游基础设施建设方面。

沂南县旅游局大力协商资金10余万元，协助有发展农家乐意愿的15户村民按照山东省改厨改厕标准已完成了厨房、厕所改建托 升，并的组织了乡村旅游出外培训自学。沂南县政府则统合了扶贫办、财政局、交通局、水利局等多部门的资金增大对新立村的扶植。

其中，沂南县水保局优先为屯 村谋求了100余万元的小流域管理项目，县交通局决定70万元道路改建资金，沂南县水利局谋求的30万元小农水资金用作建设改建水利设施，解决问题了全村长年 缺水问题，沂南县扶贫办、县财政局分别优先决定了30万元贫困地区资金和“一事一议”资金，用作道路、环境提高。季将讲解，旅游贫困地区重点村落的扶植，十分重视公益培训和义务规划，轻“扶业”更加轻“挟人”。多达，3年来，山东省总计免费培训乡村旅游从业者23万人次，山东省旅游规划设计院、泰山旅游规划设计院等设计院堪称为47个国家级旅游贫困地区村展开了公益规划。

各部门的大力支持，沦为旅游扶贫开发的坚毅后盾，新立村村民更为忠诚了发展的信心。今年8月，在村党支部造就下，新立村30户村民自发性正式成立起新立村乡村旅游专业合作社。沂南县还采行大景区带上乡村旅游点，强劲村带弱村的方式，将常山庄村相结合红色旅游脱贫致富的先进经验带回新立村，希望南村社区定向帮扶新立村，实行旅游业精准贫困地区，助推新立村走进旅游贫困地区的新路子。

●广西那社：整乡前进 旅游当先 今年的国庆假期，广西巴马瑶族自治县的那社乡公路边的命河景区观景台上步入一拨拨游客。“真没想到，现在路这么好回头了。

以前告诉那社乡水晶宫、命河有一点 一看，但就是路太差了，所以没有不敢带上小孩、老人过来。这次自驾来玩游戏，找到路况很好。”来自南宁的游客张先生说道。

路况好转是巴马投放4000万元，将那社乡原 来的四级公路升级为三级公路的结果。自那社乡沦为河池市研发贫困地区“整乡前进”的试点以来，各种贫困地区措施坚实前进，获得了显著的效益。

公路升级即是贫困地区措施之一。那社乡坐落于巴马县城西部，距县城40公里，科土山丘陵地区，是典型的高寒山区，境内有两条溪流，土地贫瘠，自然资源非常丰富。但是，2013年该乡贫困户仍有1965户7634人，人均纯收入高于全县平均水平。

近几年，那社乡周边景点日益疯狂，景点附近乡村农家乐供不应求，这给了那社乡很大的灵感，那社乡政府意识到，要扶贫，发展旅游是一个有效地的突破口。那社乡乡村旅游始自牛洞屯的水晶宫景点。在2007年以前，牛洞屯没优势产业，农户经济来源主要靠农业栽种和出外农民工。

经过精心打造出，那社乡水晶宫从 一个默默无闻的新景点发展沦为国家4A级景区，造就了牛洞屯乡村旅游发展。2007年以来，牛洞屯相结合景区吸引力，大力发展观光农业和农家乐，迅速转变了 过去贫穷落后的面貌。村民在景区周边兴学的农家乐，月平均值招待游客3万人次以上。与此同时，2007年以来，巴马瑶族自治县旅发 委共投放大约300万元用作牛洞屯乡村旅游建设。

其中，投放100万建设水、电、路等基础建设，投放30万元加装太阳能路灯，投放50万元纸盒农家旅馆，投 进40万元建设球场和文化室，投放50万元建设公共厕所，且对农家乐给与每家5万元的补贴。随着研发的了解，牛洞屯还正式成立了农家 旅馆协会，统一管理调配客源，防止无序竞争。目前，全屯家家户户都进农家旅馆、做到餐饮，构成了个个有事腊、人人当老板的创业氛围。

2014年，该寨构建人 皆纯收入6000多元。那社乡还大力作好牛洞屯农家旅馆标准化项目申报工作，目前，有数17户农户通过农家旅馆标准化竣工验收。那社乡的旅游贫困地区工作侧重贫困地区与扶智结合。近年来，那社乡积极开展各类科技培训，引领群众学技术、用技术，截至目前，举行各类技术培训班6期次，培训群众1000多人次。

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